周伯华，1948年7月生，湖南湘潭人。1970年12月加入中国共产党，1968年9月参加工作。中央党校研究生学历。1965年9月至1968年9月在湖南株洲粉末冶金学校稀冶专业学习。1968年12月为湖南省株洲硬质合金厂技术员，厂革委会办公室秘书。1971年12月为株洲硬质合金厂车间副政治指导员，政治指导员。1978月1月任株洲焊接器材厂党委副书记，书记(其间：1980年9月至1981年10月在湖南省委党校学习)。1981年6月任株洲市经济委员会副主任。1982年1月任湖南省委政策研究室副处级研究员(其间：1983年9月至1986年7月在中央党校培训班学习)。1986年8月任株洲市委常委，常务副市长。1990年6月任株洲市委副书记，副市长，市长。1993年11月任湖南省副省长。1995年10月任湖南省委常委，副省长。2001年11月任湖南省委副书记，常务副省长。2003年3月任湖南省委副书记，代省长。2004年1月当选湖南省省长。2006年10月任国家工商行政管理总局局长。