肖志恒：男，汉族，1953年1月生，湖南省益阳市安化县坪口乡人。1970年1月加入中国共产党，1968年9月参加工作，吉林大学研究生院国民经济计划与管理专业毕业，在职研究生学历，硕士学位。1968年9月从湖南省滑翔学校转入中国人民解放军步兵某师381团二连，历任战士、班长、代理排长。1970年4月至1971年2月任中国人民解放军步兵某师381团政治处干事。1971年2月至1973年8月任中国人民解放军陆军某军政治部组织处干事。1973年8月至1983年5月任中国人民解放军武汉军区政治部组织部青年科干事、副科长、副处长。1983年5月至1985年7月任中国人民解放军武汉军区政治部组织部青年处处长（其间：1983年8月至1984年7月在武汉大学中文系学习，1984年8月至1985年6月在长沙解放军干部文化学校学习）。1985年7月至1988年8月任中国人民解放军工程兵舟桥某旅政治委员、党委书记（其间：1986年8月至1988年7月在湖北师范学院党政干部专修科学习）。1988年8月至1989年7月在中国人民解放军国防大学基本系（指挥员班）学习。1989年7月至1990年6月任中国人民解放军步兵某师纪委副师职专职委员、副政治委员。1990年6月至1996年2月任共青团中央常委、青工部部长（其间：1992年9月至1995年6月在吉林大学研究生院国民经济计划与管理专业学习；1994年1月至1996年1月挂职任广东省清远市副市长）。1996年2月至1997年12月任广东省清远市副市长（保留正厅级）。1997年12月至2000年2月任广东省经委副主任、党组副书记（保留正厅级）。2000年2月至4月任中共广东省惠州市委副书记、惠州市副市长、代市长、市政府党组书记。2000年4月至2001年4月任中共广东省惠州市委副书记、惠州市市长、市政府党组书记。2001年4月至2003年6月任中共广东省惠州市委书记。2002年3月至2003年6月任中共广东省惠州市委书记、惠州市人大常委会主任。2003年6月至2004年1月任中共广东省委秘书长、省委办公厅主任。2004年1月至2008年9月任中共广东省委常委、省委秘书长、省委办公厅主任。2008年9月26日任中共广东省委常委、广东省副省长、省政府党组副书记。是中共十六大代表，中共广东省第九届、十届委员会委员，广东省第九次、十次党代会代表，广东省第九、十届人大代表，中共广东省惠州市第七届委员会委员，广东省惠州市第八、九届人大代表。