邓小刚，1967年8月生，湖南桂阳人。1990年12月加入中国共产党，1992年8月参加工作。在职研究生学历，管理学博士学位；高级经济师。湖南农业大学毕业。1989年9月至1992年8月在北京农业大学(现中国农业大学)农业经济管理专业攻读硕士研究生。1992年8月为北京市工程咨询公司干部。1994年2月为北京市计划委员会郊区处副主任科员。1994年4月任北京市计划委员会郊区处副处长。1994年10月任北京市计划委员会国民经济综合计划处处长(其间：1996年9月至1999年9月在中国农业大学农业经济管理专业在职攻读博士研究生)。1998年10月任北京市计划委员会委员(副局级)。2000年9月任北京市发展计划委员会委员(副局级)。2001年8月任丰台区副区长(其间：2002年5月至9月在美国哈佛大学公共管理培训班学习)。2003年6月任丰台区委常委，常务副区长。2003年9月任通州区委副书记，代区长。2004年1月当选通州区区长。2005年6月挂职任西藏自治区主席助理、自治区政府党组成员。2006年7月任西藏自治区副主席。