湖南代表团分组审议全国人大常委会工作报告

湖南日报北京3月10日讯（记者 蒙志军）今天上午，湖南代表团在驻地继续分组审议吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告。

报告新风扑面

审议中，代表们对吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告给予了高度评价。

代表们一致认为，吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告立意高远、思想深刻、重点突出，通篇贯穿了科学发展观的主线，紧扣中心、紧贴民心。报告坚持了人大工作正确的政治方向，是一个理论性、指导性很强的纲领性文献；报告内容丰富，工作可圈可点，将工作重点放在全力支持抗震救灾和灾后重建，积极促进经济社会又好又快发展，着力推动解决民生问题等方面，取得了明显成效。

代表们特别提到，今年的全国人大常委会工作报告，结构新、文风实、效果好，改变了人大工作报告多年来按职权叙事的惯例，在部署来年工作时，着重突出立法和监督工作，避免了面面俱到，给人以新风扑面的感觉。

代表们对报告表示完全赞同。大家认为，全国人大常委会过去一年的工作特色鲜明，成绩斐然。以科学发展观统领人大工作，着力推动解决民生、维护民利；紧紧围绕党和国家工作大局，抓住经济社会发展中的突出问题，依法行使职权；始终把思想政治建设摆在首位，坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持正确的政治方向。报告就如何做好今年的人大工作提出了新的要求。代表们表示，要按照全国人大的要求，在省委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省工作大局，把保障经济平稳较快发展作为人大工作的首要任务，科学谋划人大工作，确定工作重点，落实工作措施，提高工作实效。

人大工作要做到“三个坚持”

如何进一步做好新时期的人大工作，代表们纷纷发言，提出意见和建议。

胡国初代表认为，做好新时期的人大工作，要做到“三个坚持”，即坚持有所作为，坚持和谐履职，坚持突出重点。着力推动科学发展，加强民主法制，关注改善民生。

他建议，进一步加大对代表建议和议案的督办力度，保护代表的履职积极性；要加大对地方人大特别是县市区人大工作的指导力度。张放平代表说，人大要加强对国家法律实施的监督，实施立法与执法监督并重的原则。要进一步做好代表建议的处理工作，特别是带有普遍性问题的建议要引起高度重视。田儒斌代表说，对"三农"问题连续进行跟踪监督，是人大工作的一大亮点。今年农民持续增收面临空前压力，建议将促进农民持续增收继续列为人大监督工作的重点，将畜牧法执法检查改为农业法执法检查，促进依法增加财政、信贷、社会资金、外资对农业的投入。

审议中，基层的代表发言踊跃。来自通道侗族自治县第一完全小学的蒙兰凤代表认为，要加强对代表履职的外部监督，建立履职档案，保证代表依法履职。来自湘西的吴正有代表呼吁，全国人大对"一府两院"的监督特别是预算监督要进一步加强，中央财政调整要向教育倾斜，中央加大对地方教育经费转移支付力度要向西部和贫困地区倾斜，调整教育经费支出结构要向职业教育倾斜，调整职业教育经费支出结构要向高职教育基础能力建设倾斜。

关注"三农"和民生

结合讨论全国人大常委会工作报告，代表们还围绕经济社会发展的方方面面，特别是"三农"和民生工作提出了许多建议。

张剑波、许仲秋等代表呼吁，从根本上解决就业问题，要加大对民营企业和中小企业的扶持力度。罗祖亮代表建议，提高农民收入，要解决农业资源资本化、农业生产规模化、农产品定价市场化、农民身份公民化的问题。李巧云代表说，当前，一些农村存在"重水电、轻水利"的现象，农业要稳定发展，国家应加大对农村水利基础设施建设的投入，重点要加大对小型、微型水库的资金投入。廖仁斌代表认为，应把诚信体系建设作为国家重大发展战略，要把信息化建设作为推动国民经济发展的重要工程，要重点关注残疾人的康复、就读、就业、医保、社保等问题。刘期武、李开喜、刘平建等代表围绕解决农民工工资拖欠问题、破解法院判决"执行难"问题等提出了建议。