努力保持经济平稳较快发展

湖南日报北京3月6日讯 （记者 蒙志军 孙敏坚）今天上午，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强参加了在人民大会堂西大厅举行的湖南代表团第三次全体会议，和代表们一起审议温家宝总理所作的政府工作报告。贺国强强调，当前湖南的发展已经站到了一个新的历史起点，面临着重要的历史机遇。湖南要进一步抢抓机遇，加快改革发展步伐，不断夺取全面建设小康社会的新胜利。在当前严峻经济形势面前,要统一思想，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，努力保持经济平稳较快发展；要深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为改革发展稳定提供有力保障。

上午9时，贺国强来到人民大会堂西大厅，和代表们一一握手。他饱含深情地说，再次见到家乡的代表，感到非常高兴和亲切。作为湖南选出的十一届全国人大代表，希望能和大家共同履行好代表职责、行使好代表权利。

审议中，代表们围绕经济社会发展的方方面面踊跃发言。贺国强边听边记，并不时插话，同大家展开讨论。在认真听取了张春贤、周强、李友志、林武、余爱国、李志轩、赵湘平、彭爱华、钟发平、胡建文、向平华等代表的发言后，贺国强发表了重要讲话。

贺国强说，温家宝总理所作的政府工作报告，突出了应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展这条主线，显示了我们党和政府同全国人民一道团结一致、迎难而上、共克时艰的智慧和勇气，是一个实事求是，文风朴实，鼓舞人心，措施得力的好报告。

贺国强指出，过去的一年，对湖南来讲，是经受了严峻考验、实现了新的发展的一年。省委、省政府带领全省广大干部群众紧紧围绕科学跨越、富民强省的中心任务，积极应对严重的低温雨雪冰冻灾害和国际金融危机的影响，保持了经济平稳较快发展的良好势头，政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了显著成绩。具体体现在5个方面：一是成功抗击了严重的低温雨雪冰冻灾害。面对突如其来、历史罕见的严重自然灾害，省委、省政府团结带领全省人民全力以赴投入抗冰救灾，组织开展了大救援、大分流、大破冰，着力保交通、保电力、保民生，取得了抗灾救灾和灾后重建的重大胜利。二是经济保持了平稳较快增长。GDP迈上万亿元台阶，增长12.8%，经济增长质量和效益较好；特别是基础设施建设步伐全面加快，开工多条高速公路、铁路和机场建设，成绩喜人。三是改革开放取得了重大突破。尤其是长株潭“两型社会”建设改革试验区总体方案获国务院批准；国有企业改革、农村综合配套改革、集体林权制度改革以及财税、投资、行政管理体制改革全面推进，对外开放进一步扩大。四是人民群众生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入有所增加，社会事业取得较大进展。五是党的建设扎实推进。湖南认真开展深入学习实践科学发展观活动，广大干部群众科学发展、跨越发展的意识和能力有了新的提高，领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设全面加强，特别是加大了干部队伍的上下交流力度，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，全省上下呈现出干事创业、加快发展的良好势头。贺国强指出，当前湖南的发展已经站到了一个新的历史起点，面临着重要的历史机遇。希望湖南的广大干部群众抓住国家扩大内需、促进中部地区崛起、沿海产业转移、特别是长株潭“两型社会”试验区建设等重要机遇，进一步加快改革发展步伐，不断夺取全面建设小康社会的新胜利。

贺国强强调，当前，国际金融危机仍在蔓延，受其影响，去年以来，湖南的资源类产品如钢铁、有色金属、电力、运输等行业增速放缓，特别是农民工大量返乡，社会就业面临较大压力。在严峻的形势面前，信心比黄金更重要。我们既要清醒地看到国际金融危机带来的不利影响，密切关注国际国内经济形势的发展变化，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，同时也要充分认识面临的有利条件和积极因素，从而增强战胜困难的信心和决心。要着力发挥投资和消费对扩大内需、促进经济增长的双拉动作用；着力调整经济结构，转变发展方式；着力深化改革开放、增强经济社会发展活力和动力；着力保障和改善民生；着力维护社会和谐稳定。

贺国强非常关注长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设。他指出，建设长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区，是中央从促进区域协调发展、谋划全局的战略高度所做出的一项重大决策，对于充分发挥长株潭城市群的核心增长极作用，带动整个湖南经济社会发展具有重大意义。湖南要切实抓好和用好这一重要历史机遇，认真落实中央的部署和要求，保证“两型社会”综合配套改革建设取得积极进展。一是要认真搞好规划。要以科学发展观为指导，把中央的要求和湖南的实际结合起来，把长远目标和近期工作结合起来；二是要加快推进试验区的重点项目建设，全面启动以“两型”为主导的重点工程，着力推进区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、市场体系、社会发展一体化的进程，为试验区经济社会发展奠定坚实的基础；三是要全面启动试验区综合配套改革，在资源节约、环境保护、产业发展、科技创新、土地管理等重点领域和关键环节启动和实施一批重大改革，配套推进财税、金融、对外开放，统筹城乡和行政管理体制等改革，尽快形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制；四是要带动全省“两型社会”建设和促进区域协调发展。要以试验区建设为契机，带动“3+5”城市群建设，发挥城市对区域经济的辐射带动作用，积极探索建立一批省级改革试验区，更好地推进新型工业化和新型城市化，促进城乡统筹发展和区域协调发展，加快全省“两型社会”建设步伐，为中部地区实现科学发展、跨越发展做出示范、积累经验。

贺国强对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了要求。他强调,要认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点整体推进反腐倡廉建设。要继续推进“五个一批”工作，坚决查处一批大案要案，严肃纠正一批损害群众利益的不正之风，认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题，抓紧制定一批反腐倡廉法规制度，扎实推进一批改革措施。他指出，根据今年党和国家的中心工作,要着力抓好两项重点任务,一是加强对中央关于扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，坚决维护中央政令畅通；二是加强领导干部党性修养和作风建设，切实解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供有力保证。

代表团团长张春贤主持了今天的会议。张春贤说，温家宝总理所作的政府工作报告总结了在严峻复杂背景下取得的巨大成绩，并结合各地实际，对今年各项工作进行了针对性部署，是一个决策科学、部署缜密、执行有力、提振信心的报告。在过去的一年里，面对复杂多变的国内外经济形势，湖南根据中央的统一部署和要求，紧密联系实际，抗冰救灾取得全面胜利，经济保持平稳较快发展，长株潭试验区建设取得实质性进展，保障和改善民生的力度进一步加大，坚持用改革创新精神推进党的建设，各项工作进展顺利。

结合湖南近年来的实践经验，张春贤提出，当前我们有3个方面要高度重视和抓好。

一是必须冷静观察和把握形势，坚定信心。二是要切实把促进经济平稳较快发展落到实处。要在保持经济平稳较快发展中推进科学发展上水平，要在保持经济平稳较快发展中推进“一化三基”，要在保持经济平稳较快发展中调结构、增效益，要在保持经济平稳较快发展中改善民生，要在保持经济平稳较快发展中维护稳定，要特别重视精神的力量，用社会主义核心价值体系凝聚人民、激励斗志，形成共度时艰的强大合力。要把加强党的建设作为应对困难和挑战的重要保障，狠抓干部作风，重视基层、加强基层、服务基层，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。

周强代表说，报告对国际金融危机的严峻性和不确定性作了深刻分析,明确提出了全年的目标任务，是一个增强信心、明确方向、落实行动的报告。去年，湖南坚决贯彻落实党中央、国务院扩内需、保增长的各项政策，动手早，力度大，成效明显。全省经济发展迈上新台阶，地区生产总值和各项存款余额双双突破万亿元大关，其中地区生产总值增长12.8%。当前，我们要进一步深入贯彻中央扩内需、保增长的政策，围绕扩大投资、扩大消费，强化各项措施，力争实现“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的目标。要千方百计扩大内需，不断优化投资结构，大力促进消费；要加速推进新型工业化，加强基础设施、基础产业、基础工作，促进经济平稳较快增长；要加快发展现代农业，多渠道促进农民增收；要着力改善民生，让人民群众共享改革发展成果。建议国家加大对长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设的支持力度；进一步加大对企业技改的投入支持力度，帮助企业提高竞争力。

湖南代表团副团长戚和平、李江、于来山、徐宪平、谢勇、甘霖和杨正午、康为民、龚佳禾、赵富栋、吴向东等代表参加了会议。